答(dá):盡管打擊治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)取得(de)了(le)•突出成效,但(dàn)是(shì),在信息技(jì)術(shù)和(hé)移動互聯網快(kuài)速發展時(shí)代背景下(xià),電(diàn)信網絡詐騙犯罪仍然<高(gāo)發,打擊電(diàn)信網絡詐騙犯罪仍是(shì)一(yī)場(chǎng)持久戰。
發案持續上(shàng)升、詐騙手法層出不(bù)窮、犯罪窩點向境外(wài)轉移趨勢明(míng)顯、黑(hēi)灰産規模劇(jù)增是(shì)此類犯罪的(de)顯著特點。電(×diàn)信網絡詐騙犯罪刑事(shì)警情數(shù)占比不(bù)斷增大(dà),其中網絡詐騙增長(cháng)迅猛,貸款$、刷單、“殺豬盤”、冒充客服四類高(gāo)發網絡詐騙案件(jiàn)發案占70%以上(shàng)。新的(de)詐騙手法随著(zh$e)新技(jì)術(shù)、新應用(yòng)、新業(yè)态的(de)出現(xiàn)應運而生(shēng)并不(bù)斷演變升級。60%以上δ(shàng)的(de)詐騙都(dōu)是(shì)通(tōng)過不(bù)法分(fēn)子(zǐ)制(zhì)作(zuò)的(de)手機(jī)APP實施。 随著(zhe)境內(nèi)打擊力度加大(dà),詐騙窩點加快(kuài)向境外(wài)轉移,主要(yào)盤踞在緬♥北(běi)地(dì)區(qū)和(hé)柬埔寨、菲律賓、越南(nán)、老(lǎo)撾、泰國(guó)等東(dōng)南(nán)亞國(guó)家(jiā)。買賣公民(mín)信息、銀(yí±n)行(xíng)賬戶、手機(jī)卡活動十分(fēn)猖獗,為(wèi)詐騙團夥服務的(de)技(jì)術(shù)平台層出不(bù)窮,新型洗錢(qián)通(→tōng)道(dào)不(bù)斷湧現(xiàn)。
問(wèn):為(wèi)何電(diàn)信網絡詐騙高(gāo)發勢頭難以遏制(zhì)?公安機(jī)關€是(shì)如(rú)何應對(duì)的(de)?
答(dá):電(diàn)信網絡詐騙犯罪在嚴打高(gāo)壓之下(xià)仍然高(gāo)發,究其原因,既與當前犯罪規<律特點密切相(xiàng)關,也(yě)有(yǒu)打擊治理(lǐ)方面的(de)問(wèn)題。
犯罪全面向互聯網蔓延是(shì)當前我國(guó)刑事(shì)犯罪的(de)屬性特征和(hé)發展趨勢。特别是(shì)去(qù)年★(nián)以來(lái),生(shēng)産生(shēng)活受疫情影(yǐng)響,經濟下(xià)行(xíng)和(hé)就(jiù)業(yè)壓力增大(dà),個(βgè)人(rén)經濟困難、企業(yè)鬧錢(qián)荒,給網絡貸款、刷單、虛假購(gòu)物(wù)、“殺™豬盤”等詐騙創造了(le)條件(jiàn)和(hé)機(jī)會(huì),進一(yī)步加劇(jù)了(le)案件(jiàn)高(gāo)發。同時(shí)¥,受疫情影(yǐng)響,公安機(jī)關開(kāi)展境內(nèi)外(wài)打擊難度進一(yī)步加大(dà)。
為(wèi)适應當前疫情防控常态化(huà)的(de)工(gōng)作(zuò)要(yào)求,公安機(jī)關及時(shí)調整打擊方略,堅持立足境內(nèi),深挖幕後金(jīn)主、←打擊回流人(rén)員(yuán)、摧毀技(jì)術(shù)平台、斬斷資金(jīn)通(tōng)道(dào)、整治黑(hēi)灰産業(yè)。
具體(tǐ)來(lái)說(shuō),打擊防範此類犯罪高(gāo)度依賴的(de)大(dà)數(shù)據和(hé)專業(yè)手段還(hái)亟待加 強,有(yǒu)的(de)省份技(jì)術(shù)反制(zhì)能(néng)力還(hái)比較薄弱,不(bù)能(néng)有(yǒu)效攔截詐騙電(diàn≠)話(huà)和(hé)信息,對(duì)受騙群衆開(kāi)展預警勸阻的(de)數(shù)量與效能(néng)還(hái)有(yǒu)待提升€。還(hái)有(yǒu)一(yī)些(xiē)源頭治理(lǐ)問(wèn)題始終無法破題。銀(yín)行(xíng)賬戶和(héα)手機(jī)卡實名不(bù)實人(rén)是(shì)滋生(shēng)電(diàn)信網絡詐騙犯罪的(de)根源性問(wèn)題;一(yī)些(xiē)互聯網企業(yè)的(de)風(fēng)控不(b♣ù)到(dào)位,重經濟利益輕社會(huì)責任,網絡空(kōng)間(jiān)亂象叢生(shēng),形形色色的(de)黑(hēi)灰産業(yè)層出不♣(bù)窮,據公安機(jī)關掌握,微(wēi)信、QQ等互聯網通(tōng)訊工(gōng)具和(hé)支付寶、财≠付通(tōng)等第三方支付工(gōng)具是(shì)犯罪分(fēn)子(zǐ)實施詐騙的(de)重要(yà o)工(gōng)具。行(xíng)業(yè)治理(lǐ)、網絡治理(lǐ)迫在眉睫。
2020年(nián)10月(yuè)開(kāi)始,公安部會(huì)同人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)、工(gōng)信部、最高(gāo)檢♣、最高(gāo)法等部門(mén)聯合部署開(kāi)展打擊非法開(kāi)辦、販賣電(diàn)話(huà)卡、銀(yín)行(xíng)卡的(de)全國&(guó)“斷卡”行(xíng)動,已打掉“兩卡”違法犯罪團夥7816個(gè),抓獲涉“兩卡”違法犯罪嫌疑人(rén)14.8萬名,給電(diàn)信網絡詐騙犯罪分(fēn)子(zǐ)造成™重創。當前,黑(hēi)産市(shì)場(chǎng)出現(xiàn)“卡荒”。一(yī)些(xiē)轉₹賬團夥不(bù)得(de)不(bù)铤而走險,急于取現(xiàn),降低(dī)了(le)作(zuò)案隐蔽性。一(yī)些(xiē)地(dì)方的(de)電&(diàn)信網絡詐騙案件(jiàn)立案數(shù)也(yě)呈現(xiàn)連續兩個(gè)月(yuè)環比下(xiβà)降的(de)趨勢。
問(wèn):公安機(jī)關新一(yī)階段的(de)舉措有(yǒu)哪些(xiē)?
答(dá):公安部刑偵局按照(zhào)公安部黨委的(de)統一(yī)部署,進一(yī)步堅定信心決心,做( zuò)到(dào)“五個(gè)全力以赴”,堅持典型引路(lù),構建全警反詐、全社會(huì)反詐新格局,全面提升打擊δ治理(lǐ)能(néng)力,全力遏制(zhì)案件(jiàn)高(gāo)發勢頭。
全力以赴抓偵查打擊。深入開(kāi)展“斷卡”行(xíng)動,嚴厲打擊整治懲戒非法開(kāi)辦販賣電(diàn)話(huà)卡、銀(yín)行(xíng)卡違法犯罪活動,全力斬斷犯罪關鍵鏈條。持續推進打擊整治中緬邊€境電(diàn)信網絡詐騙“510”專案行(xíng)動,采取專案打擊、技(jì)術(shù)反制(zhì)等措施,打擊防範緬北(běi)地(dì)區(qū)對(d↕uì)我詐騙活動。組織開(kāi)展破案攻堅行(xíng)動,精準研判、精确打擊,持續保持對(duì)電(diàn)信網絡詐騙犯罪的(de)嚴打高(gāo)壓态勢。
全力以赴抓防範管控。會(huì)同相(xiàng)關部門(mén)加強技(jì)術(shù)反制(zhì)工(gōng)作(zuò),提₽升對(duì)詐騙電(diàn)話(huà)、信息的(de)監測與攔截能(néng)力。運用(yòng)大(dà)數(shù)據建立精準預警工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zh€ì),全力避免群衆上(shàng)當受騙。緊盯詐騙前科(kē)人(rén)員(yuán)和(hé)高(gāo)危人(ré↕n)員(yuán),全力減少(shǎo)作(zuò)案群體(tǐ)。優化(huà)涉詐資金(jīn)止付凍結工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì),提升資金(>jīn)攔截效率,及時(shí)清查返還(hái)被騙資金(jīn),讓人(rén)民(mín)群衆有(yǒu)更多(duō)獲得(de)感。開(kāi)發上(↑shàng)線“國(guó)家(jiā)反詐中心”APP,打造成集在線舉報(bào)、信息攔截、預警宣傳等功能(néng)于一(yī)體(tǐ)的(de)國(gu∏ó)家(jiā)級權威反詐平台。
全力以赴抓綜合治理(lǐ)。依托國(guó)務院部際聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度,推動地(dì)方黨委政府和(hé)金(jīn)融、通(tōng)訊、互聯網等行(xíng)業(yè)主管部門(mén)落實主體®(tǐ)責任,整治突出問(wèn)題,堵塞監管漏洞。對(duì)詐騙窩點多(duō)、作(zuò)案人"(rén)員(yuán)多(duō)、黑(hēi)灰産業(yè)多(duō)、受騙群衆多(duō)的(de)地(dì)區(qū)進行(¥xíng)紅(hóng)黃(huáng)牌警告和(hé)挂牌整治,鏟除犯罪土(tǔ)壤。
全力以赴抓宣傳防範。在抖音(yīn)、快(kuài)手、微(wēi)信視(shì)頻(pín)号、新浪微(wēi)博、人(rén)民(mín)日(rì)報(bào)客戶端等新媒體(tǐ)平台同步開(kāi)通(tōng)“國(guó)家(jiā)反詐中心”政務号,建立權威的(de)互聯網宣傳陣地(dì)。大(≠dà)力推廣上(shàng)海(hǎi)、武漢、廈門(mén)等先進地(dì)區(qū)工(gōng)作(zuò)經驗,将宣傳防範作(zuò)為(wèiφ)減少(shǎo)發案的(de)重要(yào)任務來(lái)抓,創新舉措,打響全民(mín)反詐攻堅戰。全面壓實社區(qū)網格責任,部署開(kāi)展“進社區(→qū)、進農(nóng)村(cūn)、進家(jiā)庭、進學校(xiào)、進企業(yè)、進場(chǎng)所”宣傳活動。針對(duì)财務人(rén)員(yuán)等特殊群體(tǐ)開(€kāi)展點對(duì)點精準宣傳。建立宣傳防範責任制(zhì),社區(qū)發生(shēng)重大(dà)詐騙案∏件(jiàn)的(de),倒查追究相(xiàng)關人(rén)員(yuán)宣傳提醒責任。
全力以赴抓能(néng)力提升。加強國(guó)家(jiā)反詐中心對(duì)電(diàn)信網絡詐騙等新型犯罪的(de)專題研究和(hé)頂層設計(jì)。加強國(guó)家(jiā)、省、市(shì↕)、縣四級反詐中心建設,強化(huà)合成作(zuò)戰,構建全警反詐、全社會(huì)反詐工(gō<ng)作(zuò)格局。加強專業(yè)隊伍建設,進一(yī)步充實力量,引進人(rén)才,強化(huà)培訓,全面提升應對(duì)電(diàn)信網絡詐騙等新型犯罪能(néng)力水(s£huǐ)平。
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